Герб

Администрация сельского поселения
Утёвка
муниципального района Нефтегорский
Самарской области

Отчет о работе Администрации сельского поселения Утевка за 2015 год и перспективные направления на 2016 год

Уважаемые жители сельского поселения Утевка, гости села!

Сегодня мы собрались здесь все вместе  для того, чтобы подвести итоги проделанной работы ушедшего 2015 года и обсудить перечень мероприятий на 2016 год.

Хотелось бы отметить, что вся деятельность органов исполнительной власти и депутатского корпуса района и поселений осуществляется в рамках решения вопросов местного значения и реализации отдельных государственных полномочий. Главная цель нашей совместной работы – это создание условий для повышения качества жизни населения.

В  2015 году проведены выборы  депутатов  Собрания представителей сельского поселения Утевка. В третий состав Собрания представителей сельского поселения Утевка избраны:

Марченко Юрий Анатольевич, председатель собрания

Дубинкин Александр Юрьевич

Зуев Владимир Васильевич

Чахеева Вера Алексеевна

Мещерякова Ирина Викторовна

Сонюшкина Елена Викторовна

Глухов  Евгений Николаевич

Топорков Николай Сергеевич

Краснослободцев Александр Петрович

Кравцев Михаил Николаевич

Явка на выборы по сельскому поселению была не самой высокой по району и составила 67,1%. На выборах Губернатора Самарской области, прошедшими в 2014 году, явка избирателей была выше и составила 69,5 %.

11 сентября 2016 года состоятся выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации и депутатов Губернской Думы Самарской области. Призываю всех избирателей принять активное участие в выборах. Ведь участие в выборах показывает наше с вами неравнодушие ко всему происходящему в государстве и нашу сплоченность в решении насущных проблем.

В 2015 году мы  отмечали 70-ти Победы в Великой Отечественной войне. Празднование прошло масштабно. Подготовка к празднику началась задолго до его празднования. Проведен ремонт памятников Погибшим воинам. Вручены юбилейные медали «70-летия Великой Победы» ветеранам и участникам войны. 9 мая в праздничном шествии и митинге, посвященном празднованию Победы, приняли участие практически все жители села. Жители приняли участие в акции “Бессмертный полк” и  прошли по улицам села с портретами своих родственников, участвовавших в войне,  пронесли Полотно Победы,  на котором были написаны фамилии всех тех кто ушел на фронт из Утевского военкомата.

Очевидцев тех страшных лет остается все меньше. На сегодняшний  день в с. Утевка осталось всего 5 участников войны и 61 тружеников тыла и вдов участников войны.

Хочу перечислить участников войны поименно:

Степкин Александр Ильич,

Скудаева Елена Михайловна,

Терешкин Василий Михайлович, которому 20 февраля исполняется 90 лет.

Трегубов Константин Сергеевич

Бенес Анатолий Иосифович, житель блокадного Ленинграда

Выражаю им слова  глубокой признательности и желаю им крепкого здоровья и долгих лет жизни!

СТАТИСТИКА

В состав  сельского поселения Утевка входят 4 населенных пункта, в которых зарегистрированы 6500 человек, в т.ч. в с. Утевка 5969 чел., с. Трофимовка 308 чел, п. Песчаный Дол 187 чел, п. Каменный Дол  36 чел.;

из них: дети – 1109 человек, пенсионеры –  1334 человека, трудоспособное население  – 4057 человек.

За 2015 год  на территории  сельского поселения родился 61 ребенок, умерло 90 человек, естественная убыль составила 29 человек,  по линии миграции прибыли 109, выбыли 117 человек.

В сельском поселении Утевка  57 многодетных семей, имеющих 3-х и более детей.

В Утевской школе обучается 546 учащихся, в детском саду «Чайка» 240 воспитанников.

На учете комиссии по делам несовершеннолетних состоят 5 детей и 5 семей признаны неблагополучными.

На учете в Центре занятости стоят 31 человек, в том числе 28  – из с Утевка, 2 –  из п. Песчаный Дол, 1- из п. Каменный Дол.

На воинском учете  в сельском поселении состоит 1237 человек из них офицеров – 44,  призывников – 91. В ряды Российской армии  в 2015 году призвано 12 человек:

Жданкин Михаил Андреевич

Демин Иван Александрович

Краснобаев Константин Аркадьевич

Ямашев Сергей Олегович

Джангужиев Эдуард Аскарович

Щербинин Сергей Андреевич

Болдырев Андрей Сергеевич

Шмельков Михаил Алексеевич

Росляков Денис Иванович

Пирожков Иван Владимирович

Бородкин Вячеслав Юрьевич

Демин Александр Андреевич

В частном секторе на 31.12.2015 года содержится 522 голов КРС, из них – 208 коров, 691 свинья, 7000 птицы. В 2016 году будет проходить Всероссийская сельскохозяйственная перепись.

В 2015 году Администрацией сельского поселения Утевка было выдано жителям 3989 справок и выписок из похозяйственных книг. Совершено 467 нотариальных действий.

Поступили 163 письменных обращений от граждан. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены и по всем даны ответы и разъяснения. Обращения граждан в основном были связаны  с вопросами: землепользования, благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства.

В 2015 году были выделены бесплатно земельные участки на территории сельского поселения Утевка под индивидуальное жилищное строительство 12 семьям, имеющим трех и более детей и  5 молодым семьям.

Разрешение на строительство (реконструкцию) жилых домов получили  8 заявителей.

В 2015 году построен двухэтажный 18-ти квартирный дом по ул. Чапаевская, для расселения жильцов из аварийных домов по ул. Проживина, д.5 и д. 7. В 2016 году планируется переселение граждан.

По вопросу очистки оз. Приказное сообщаю, что в мае 2013 года было проведено комиссионное обследование озера, составлен  соответствующий акт с рекомендациями комиссии  о необходимости провести расчистку акватории озера, углубление дна и благоустройство прилегающей территории с созданием рекреационной зоны.  Поскольку мероприятия по очистке озер  требуют значительных денежных средств данный акт направлен в Министерство охраны окружающей среды  и природопользования Самарской области для включения  в программу. До настоящего времени наша заявка находится на рассмотрении.

Бюджетная политика поселения, доходы, расходы

Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.

Выполнение плана по доходам в целом  в 2015 году составило 99,9% от планируемой суммы.

Доходы бюджета:

По сравнению с предыдущим годом  земельный налог увеличился на 231 тыс. руб. и составил 3315 тыс. руб. В 2014 году сбор земельного налога составил 3084 тыс. руб. Увеличение произошло по причине принятием правительством постановления об увеличении кадастровой стоимости земли.

Налог на имущество увеличился на 122 тыс. руб. и составил 298 тыс. руб. Это произошло в связи с тем, что изменился расчет налога на имущество, начисление теперь происходит исходя из кадастровой стоимости имущества. Также в 2015 году была проведена работа по выявлению граждан, которые не получили уведомления за 2014 год.

НДФЛ уменьшился по сравнению с прошлым годом на 261 тыс. руб. и составил 2385 тыс. руб. В таких организациях как ООО “Водник”, ООО “Утес-2”, ООО “Востокстрой”, Почта России, ООО “Полимер”, ООО “Сельстройторг”, Авто-Транзит, Макбел сумма НДФЛ за год снизилась в 10 раз.

Единый сельхозналог уменьшился на 519 тыс. руб. и составил 251 тыс. руб. Это произошло потому, что в 2014 году ОАО “Утевское ХПП” заплатила задолженность за предыдущие годы по требованию налоговой инспекции.

Акцизы поступили в бюджет в сумме 1277 тыс. руб. Данная сумма в полном объеме направлена на ремонт и содержание дорог.

Госпошлина за совершение нотариальных действий увеличилась по сравнению с прошлым годом  на 27 тыс. руб. и составила 106 тыс. руб.

Вот уже четвертый год наше поселение, как и все в Самарской области, работает при таком виде государственной поддержки правительства Самарской области, как стимулирующие субсидии по выполнению социально-экономических показателям обозначенных нам Министерством финансов. Благодаря этому мы из бюджета Самарской области в 2015 году получили 4 197 тыс. руб., которые в бюджете сыграли ключевую роль в благоустройстве и ремонте дорог. При этом мы перевыполнили показатели свыше 100 %.

Изначально в 2015 году планировалось поступить в бюджет сельского поселения Утевка 3900 тыс. руб. В связи с перевыполнением изначально доведенного плана по отгрузке продукции, приема молока и мяса от населения дополнительно поступило 297 тыс. руб. В 2014 году субсидия составила 4463 тыс. руб.

Расходы бюджета сельского поселения

Выполнение плана по расходам составило 29278  тыс. руб. при плане 29838 тыс. руб., что более 98 % от плана. Остаток в размере 727 тыс. руб. перешел на  текущий год и будет направлен на очистку снега.

Среди приоритетных направлений в 2015 году мы по-прежнему ставили ремонт автодорог. Были отремонтированы  следующие улицы:

асфальтобетоном  – ул. Мелиораторов  и ул. 60 лет Советской власти (с внутридомовыми территориями) на общую сумму 3741 тыс. руб.

Отсыпаны щебнем –  ул. Лесная, ул. Орловская, ул. Астраханская и в с. Трофимовка ул. Рабочая на сумму 1100 тыс. руб.

На очистку снега в 2015 году израсходовано 430 тыс. руб.

В связи с тяжелой финансовой ситуацией в 2016 году на ремонт дорог предусмотрено всего 1 200 тыс. руб.

Также основной насущной проблемой являются свалки. Вопрос с техникой возникает регулярно. В 2015 году полностью ликвидирована свалка в районе бывшей фермы совхоза “Нефтегорский”, утилизировано 500 куб. м. мусора.

На содержание и очистку свалки израсходовано 390 тыс. руб. Расходы существенные, и прошу население и руководителей организаций:  давайте будем уважать друг друга и соблюдать элементарные правила культуры при вывозе мусора на свалку. Сейчас там ежедневно смотрит за порядком работник по благоустройству.

Также остро стоит проблема по вывозу ТБО и крупногабаритного мусора. На эти цели из бюджета выделено 189 тыс. руб.

На оплату электроэнергии за уличное освещение потрачено 2 400 тыс. руб. Приобретены светодиодные светильники на сумму 396 тыс. руб. В последствии мы надеемся, что за счет энергосберегающих светильников уменьшатся расходы на электроэнергию. На замену фонарей, техническое обслуживание уличного освещения израсходовано 467 тыс. руб.

На благоустройство села в целом израсходовано 1719,7 тыс. руб. установлены 18 дополнительных контейнерных площадок  на сумму 730 тыс. руб. Приобретено детское игровой оборудование на сумму 226 тыс. руб.

На окос травы  израсходовано 188 тыс. руб.

Большое внимание уделено коммунальному хозяйству, на коммунальное хозяйство израсходовано 2317 тыс. руб. В 2015 году проведена гидродинамическая очистка скважин, заменен водопровод на ул. Мелиораторов, выполнен монтаж наружной теплотрассы на ул. Специалистов, заменена трансформаторная подстанция в поселке Каменный Дол, проведен монтаж ограждения первого пояса зоны санитарной охраны водозабора, приобретены и заменены пожарные гидранты, приобретены погружные насосы.

В конце 2015 года произошло обрушение перехода лоджии в 2-х этажном доме  № 6 по ул. 60 лет Советской власти. Данную проблему мы устранили и провели работу по укреплению всех лоджий. Из бюджета на эти цели выделено 210 тыс. руб.

На территории ДК “Мир” установлено видеонаблюдение. Нарушителей порядка предупреждаем, что будем впредь штрафовать.

Как и в прошлом году, в текущем была выделена субсидия на содержание КРС  и сдатчикам молока на сумму 208 тыс. руб., что больше на 20 тыс. руб. по сравнению с предыдущим годом.

Установлена пожарная сигнализация в здании ДК на сумму 153 тыс. руб.

Значительные вложения проведены в физическую культуру и спорт в 2015 году. Общие расходы составили 4 415 тыс. руб. Выполнен ремонт стадиона, проведены все запланированные спортивные мероприятия, приобретен новый спортинвентарь, лавочки в раздевалку в спортзал. Также был выделен спортинвентарь и спортивная форма от МАУ ЦФКС на сумму 658 тыс. руб.

Предпринимательство

На территории с. Утевка действуют 88 организаций различных форм собственности, занимающиеся различными видами производств  –  от продажи продуктов питания до глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, такие как ООО «Сфера», производством отделочных материалов ООО «Полимер», в сфере строительства ООО «Востокстрой» и другие.  В 2015 году открылся новый завод по переработке подсолнуха и изготовлению растительного масла (бренд “Утевское масло”).

Сетевые магазины “Пятерочка”, “Бристоль”, “Горилка”, которые появились на нашей территории, пользуются у населения популярностью, тем самым создавая “особую” конкурентную среду местным предпринимателям. Но кроме этого нашей территории положительных моментов не создают. Руководителей этих сетей не видели даже их заведующие, и у нас естественно нет с ними контактов.

Что касается предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством, на нашей территории их 17, в основном они занимаются растениеводством. В обработке используется 36 561 га земли,  средняя урожайность зерновых в 2015 году составила 8,6 центнеров с гектара, технических культур  – 7,0 центнеров с гектара.

Наиболее остро стоит проблема по оформлению имущества некоторыми предпринимателями в собственность или аренду, которое кстати эксплуатируется  –  и здания и земельные участки, но налоги не платятся. Хотя это и единичные моменты, но проблема имеет место быть, вынуждая администрацию прибегнуть к таким мерам как признание в бесхозяйственную собственность и в дальнейшем оформление в собственность поселения.

Сбор и вывоз мусора

По информации предоставленной МУП ЖКХ «Утевское»  по состоянию на конец декабря 2015 года заключено  834 договора  на вывоз ТБО на 1571 человек. Начисление за декабрь составило 72286 руб., а поступило в декабре всего 57 648 руб. Стоимость услуг за сбор и вывоз ТБО установлена в размере 46,64 руб. с человека, которая не увеличивалась с 2011 года.

По информации, полученной из открытых источников каждый россиянин производит 250-300 кг мусора в год, т.е. примерно 1 тонну мусора производит семья из 4-5  человек. Вскоре в нашей стране появится новый коммунальный платеж за мусор. В каждом регионе страны установят свой размер взноса на мусор, появятся региональные операторы, которые будут собирать деньги с населения и отвечать за все мусорные дела. Новая отрасль должна была заработать с начала этого года (1 января 2016 года вступили в силу поправки в закон об отходах), но большинство регионов оказались не готовы: тариф не рассчитали, регоператора не выбрали, мусорные схемы не разработали. Правительство решило сделать текущий год переходным: как только субъекты подготовятся, он начнет работать по-новому и с 1 января 2017 года по новой схеме должна заработать вся страна.

Физическая культура и спорт

В 2015 году на территории сельского поселения Утевка проведены 35 турниров (внутирисельские, межрайонные, районные). Количество участников в этих мероприятиях –810 человек.

За пределами нашей территории жители и команды с.п. Утевка участвовали в 32 соревнованиях, количество участников 316 человек, из них товарищеские встречи – 2, районные – 18, межрайонные (открытые)  – 5, областные – 7.

Самые массовые соревнования на территории села:

Утевская лыжня – 92 человека;

Турнир по футболу 6х6 «Утевская весна» – 56 человек;

Турнир по волейболу  «Памяти Лапухова»  – 50 человек.

Также большой популярностью пользуются традиционные соревнования по шахматам “Памяти Мещерякова М.С.”, по настольному теннису, спортивный праздник в честь Дня физкультурника и другие соревнования.

В связи с приобретением  спортивного инвентаря дети нашего села получили возможность участвовать в соревнованиях по хоккею с шайбой и заниматься этим интересным видом спорта.

Спортивные успехи 2015 года:

Спортсмены нашего села постоянно становятся победителями и призерами районных и межрайонных соревнований. И входят в сборные команды м.р. Нефтегорский по волейболу, хоккею, лыжным гонкам, легкой атлетике, футболу для участия в Областной спартакиаде.

Для взрослого населения организованы спортивные секции по футболу, волейболу, хоккею, настольному теннису, группы по фитнесу и группы “здоровья” для граждан пожилого возраста.

Для детей школьного возраста имеются спортивные секции: футбол, волейбол, бокс, легкая атлетика, лыжные гонки, спортивное ориентирование, подвижные игры, борьба.

Функционируют спортивные объекты:

– спортзал ДК «Мир»;

– спортзал школы;

– универсальная спортивная площадка на площади  ДК «Мир»;

– спортивная площадка в школьном парке;

– ледовая площадка в школьном парке;

– стадион  на ул. Л.Толстого.

Цели на 2016 год:

– привлекать большое количество людей к занятию спортом;

– увеличить количество спортивных мероприятий на территории сельского поселения Утевка;

– построить две универсальные спортивные площадки в с. Трофимовка и в п. Песчаный Дол.

Проблемы:

Слишком маленькое помещение  для занятия боксом.

Отсутствует:

–  транспорт для доставки спортсменов на соревнования,

– тренажерный зал.

Культура

За 2015 год творческими работниками ДК “Мир” было проведено 512 культурно-массовых мероприятия, из которых 188 для детей, 152 для молодежи.

Коллективы ДК участвовали в различных концертных программах, тематических вечерах, фестивалях, праздниках района, так же области.

Прошедший год  стал для ДК самым плодотворным. Коллективы участников самодеятельности выступали:

– на Международном фестивале в г. Сочи,

– в г. Москве на праздничном бала-концерте, посвященном 70-летию Победы,

– в районом фестивале “Гармонь моя, сторонушка!”,

– Театральная весна 2015г.

– Межрегиональном фестивале “Злат венец”.

– получили диплом лауреата на Губернском фестивале народного творчества “Рожденные в сердце России”.

Сейчас идет обширная подготовка к главным мероприятиям года, а именно 30-ти летию ДК “Мир”, 100-летию со дня смерти художника-иконописца Григория Журавлева.

Единая Россия

Хотелось бы отметить роль Единой России. Сегодня 8 депутатов Собрания представителей сельского поселения Утевка из 10 члены партии Единая Россия. Единая Россия отчитывается за проделанную работу, держит экзамен перед избирателями и всей общественностью, реализовывает предвыборную программу Единой России.  В сельском поселении образованы 6 первичных организаций, четыре из которых в селе Утевка, одна  – в с. Трофимовка и одна  – в п. Песчаный Дол.  Всего в партии состоит 121 член, в сторонниках 52 человека. Мы и впредь будем защищать интересы граждан, служить людям, которые нас избрали, в центре нашего внимания всегда стоит человек.

Приоритетные направления на 2016 год

Задачи, которые стоят перед администрацией поселения в 2016 году  сложные:

– необходимо сделать все для максимального привлечения  доходов в бюджет поселения,

– повысить собираемость платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги.

В 2016 году мы планируем:

– в целях противопожарной безопасности провести опашку вокруг населенных пунктов сельского поселения Утевка, заменить нерабочие пожарные гидранты, приобрести новые гидранты;

–  провести грейдерование дорог и очистку их от снега;

– проводить окос травы на территории населенных пунктов сельского поселения;

– выплатить субсидии на поддержку сельскохозяйственных производителей молока и имеющим коров в лично-подсобных хозяйствах;

–  провести ямочный ремонт дорог;

– проводить работу с населением  через депутатов, старших улиц по заключению договоров на ТБО,

– за счет денежных средств по программе социально-экономического партнерства с АО “Самаранефтегаз” в 2016 году планируется провести устройство спортивной площадки в с. Трофимовка, капитальный ремонт детского сада Чайка по ул. Мелиораторов и капитальный ремонт здания котельной с. Утевка.

В заключении мне бы хотелось выразить слова благодарности всем тем, кто оказывал и продолжает оказывать помощь администрации в решении различных вопросов, коллективам социальной службы, ДК “Мир”, Утевской школы, Нефтегорского РайПО,  ООО “Востокстрой”, Меженину Александру Сергеевичу, Зуеву Владимиру Васильевичу, Петрушину Владимиру Ивановичу, Грибовой Лидии Михайловне и хочу пожелать всем дальнейшей совместной плодотворной работы на благо жителей  сельского поселения Утевка.

 

Спасибо за внимание!